海南萬寧鄉(xiāng)村美景
國家旅游局原副局長吳文學接受新華網(wǎng)思客專訪時表示，中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的最大難題是解決農業(yè)農村農民的問題。任何一個產業(yè)，任何一個業(yè)態(tài)的發(fā)展，絕不能脫離中國這個國情。吳文學同時圍繞土地流轉、鄉(xiāng)村資源、海上海南的建設等話題發(fā)表了自己的看法。
讓農民兄弟有更好的收益
吳文學介紹，中國旅游業(yè)用30年時間走過了發(fā)達國家上百年的歷程，這來之不易，但進入新時代新時期，下一個發(fā)展指向和重點是鄉(xiāng)村振興問題。目前旅游產品的發(fā)展60%到70%是景觀依托型、山岳依托型和生態(tài)依托型，它們主要都在農村和靠近農村的地方。無論是資源轉換的角度，還是人流、物流形成商流、貨幣流、資本流的角度，均可將鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展作為中國旅游業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。
“鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一個路徑和組成部分，它為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展活力、產業(yè)形態(tài)，把一部分農民從土地中解放出來，投入到社會服務業(yè)當中去?！眳俏膶W說。
吳文學認為，讓農民共享鄉(xiāng)村旅游的最大利益，是政府做鄉(xiāng)村旅游的一個最重要目的。當前，一部分人在家吃旅游飯，為游客提供農產品；一部分走出來吃旅游飯，加入到旅游服務隊伍當中。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深化，鄉(xiāng)村旅游不斷轉型和升級，應多下功夫，讓農民朋友、農民兄弟有更好的收益，真正切實地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展。
沒必要過分夸大土地流轉
吳文學認為土地流轉是個難題。目前有流轉價值的基本是在城市周邊的農用土地，是大家盯著的可以轉化的、可以利用的土地。大量的散在農業(yè)生產、農事活動中的土地，它們的增值、流轉是非常有限度的。
將來，如果城市一部分集團化經(jīng)營進入農村進行流轉，那么是集約經(jīng)營，提升效益，反哺農民。還有農村當中的能人再集約經(jīng)營提升效益再反補整體的農民。在吳文學看來，土地流轉是解決鄉(xiāng)村振興的一條很重要的路徑，但是沒有必要過分夸大它。
海南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理性道路
妥善解決海南鄉(xiāng)村旅游的問題，定會對旅游市場進行補充。吳文學表示，游客到任何旅游目的地都有一個出游的主要目的，比如來海南主要是為空氣、陽光、海水、沙灘而來，因為海南是我國唯一的熱帶濱海旅游城市。游客在海南住下三天五天玩夠濱海的景點后，需要換換口味，需要走農家，踏訪鄉(xiāng)村。這個時候，如果海南的鄉(xiāng)村旅游景點能夠對接上，也將成為游客的好去處。
吳文學認為，海南的鄉(xiāng)村旅游需要依托生態(tài)、田園、民俗、風情這些資源，這是海南鄉(xiāng)村旅游的資源可轉化的重點。依據(jù)資源的的可進入性、便捷程度、品質來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一條比較理性的集約型、科學的發(fā)展道路。
海上海南的建設拉開序幕
吳文學指出，海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30年以來，陸地上海南建設取得了成果，但海上海南的建設才剛拉開序幕?，F(xiàn)在，時機已經(jīng)成熟，海上海南的建設，海上旅游產品的建設，甚至海上立體開發(fā)的建設，應該成為海南下一波的建設重點。
立體開發(fā)就是空中、海面、水下、島嶼、山體、沿岸整體進行有效整合、有效配置。吳文學指出，隨著科技的發(fā)展，海上城市的建設、海上郵輪的航行這些問題都解決了。目前全球海上行駛的最大的郵輪相當于一座移動性的城市，達到了23.3萬噸?，F(xiàn)在正在生產重量達25萬噸，能夠容納1萬游客的“海上的城市”。此外，對無人島的利用、開發(fā)，對在無人島上單體發(fā)電、單體垃圾處理、單體淡水處理的條件也都具備了，所以進行海上立體開發(fā)是恰逢其時。
來源：新華網(wǎng)
